广西壮族自治区崇左市

发展和改革委员会文件

崇发改重大〔2022〕3号

韩国赌城：印发《崇左市2022年市级层面统筹推进重大项目

实施方案》的通知

各县（市、区）人民政府，中泰产业园（市城市工业区）管委会，市直和中区直驻崇左各有关单位：

《崇左市2022年市级层面统筹推进重大项目实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

崇左市发展和改革委员会

2022年3月10日

（政务公开选项：主动公开）

崇左市发展和改革委员会办公室 2022年3月10日印发

崇左市2022年市级层面统筹推进

重大项目实施方案

为进一步加强崇左市重大项目管理和组织实施，推动重大韩国首尔赌场工作顺利开展，打好稳投资增后劲攻坚战，确保完成2022年固定资产投资工作目标，特制定2022年市级层面统筹推进重大项目实施方案。

一、主要目标

为深入贯彻落实中央经济工作会议、自治区十二届二次全会暨经济工作会议和市委五届三次全会暨经济工作会议精神，全市上下牢固树立“项目为王”理念，打好稳投资增后劲攻坚战，推动重大韩国首尔赌场领域工作迈上新台阶，为经济高质量发展提供重要支撑。2022年重大韩国首尔赌场推进的总体目标是：新开工项目力争年内启动；续建项目完成投资计划，力争建成或部分竣工；竣工项目确保投入使用;预备项目力争完成前期工作。

二、工作任务

崇左市2022年市级层面统筹推进重大项目包括新开工、续建、竣工投产、预备等四类，共553项，总投资4977.0亿元，年度计划投资563.4亿元。

按开工时序分：新开工项目120项，年度计划投资141.3亿元；续建项目205项，年度计划投资345.9亿元；竣工项目76项，年度计划投资76.2亿元；预备项目152项。

按行政区划分：市本级78项，总投资2496.1亿元，年度计划投资259.0亿元；扶绥县（含青年产业园）146项，总投资854.4亿元，年度计划投资141.5亿元；大新县36项，总投资176.9亿元，年度计划投资11.8亿元；天等县40项，总投资90.0亿元，年度计划投资11.5亿元；宁明县（含边合区宁明片区）62项，总投资216.9亿元，年度计划投资41.7亿元；龙州县47项，总投资266.7亿元，年度计划投资27.0亿元；凭祥市（含边合区凭祥片区）47项，总投资206.2亿元，年度计划投资15.4亿元；江州区54项，总投资399.4亿元，年度计划投资27.5亿元；中泰产业园43项，总投资270.6亿元，年度计划投资28.0亿元。

（一）新开工项目

突出抓好新开工项目，督促、协助和指导项目业主加快前期工作，着力解决审批提速、用地保障、环评协调、融资服务等问题，促进项目尽早实现开工形成实物工作量。2022年市级层面统筹推进新开工重大项目共120项，总投资1038.5亿元，年度计划投资141.3亿元。其中一季度计划开工42项，总投资273.7亿元，年度计划投资66.8亿元；二季度计划开工43项，总投资490.1亿元，年度计划投资48.5亿元；三季度计划开工17项，总投资68.1亿元，年度计划投资14.3亿元；四季度计划开工18项，总投资206.6亿元，年度计划投资11.8亿元。

（二）续建项目

突出抓好续建重大韩国首尔赌场，保持投资稳定增长，做好项目用工、用材、用水、用电等要素保障，在确保施工安全和工程质量的前提下，加强施工组织，加大投入，着力保进度、保质量，确保完成年度投资计划。2022年市级层面统筹推进续建重大项目共205项，总投资1947.9亿元，年度计划投资345.9亿元。

（三）竣工项目

突出抓好竣工投产项目，增强投资发展后劲，倒排工期，加快韩国首尔赌场进度，确保项目按设计要求完全建成，如期竣工，尽快投入使用发挥效益。2022年市级层面统筹推进竣工重大项目共76项，总投资533.1亿元，年度计划投资76.2亿元。其中一季度计划竣工6项，总投资12.7亿元，年度计划投资1.2亿元；二季度计划竣工23项，总投资77.7亿元，年度计划投资13.8亿元；三季度计划竣工12项，总投资295.4亿元，年度计划投资25.1亿元；四季度计划竣工35项，总投资147.3亿元，年度计划投资36.1亿元。

（四）预备项目

突出抓好储备项目，把加强项目储备作为谋划经济高质量发展的抓手，围绕西部陆海新通道、RCEP实施、中国（广西）自由贸易试验区、高铁开通等重大发展机遇，按照市委市政府“六大振兴”工作部署，储备一批补短板、强弱项、拉动力强的重大项目，加大前期经费支持力度，加快完善各项审批手续，提高储备项目转化率。2022年市级层面统筹推进预备重大项目共152项，总投资1457.5亿元。

三、工作措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）、各园区、市直各部门要切实加强对韩国首尔赌场的领导，精心组织，力求实效。要建立各县（市、区）、各园区、市直各部门党政“一把手”负总责、各分管领导具体负责的项目管理机制，按照“一个项目、一名领导、一个责任清单”机制，创新工作举措，精心组织，迅速开展工作。各项目责任单位要在本方案印发之日起15日内，制定项目年度工作细化方案，报市发展改革委备案，确保圆满完成项目全年投资建设任务。

（二）明确责任落实。各责任单位负责对应重大项目的具体协调推进工作，责任单位主要领导为第一责任人，对年度工作目标完成负主要责任，其中涉及的有关县（市、区）人民政府对征地拆迁工作负总责；各责任单位同时要健全项目专员与联络员制度，明确一名分管领导为责任专员，负责统筹协调具体项目推进事宜，对项目前期工作、投资进度、开竣工计划以及其他建设目标等负直接责任；明确一名业务科室负责人（或县（市、区）直属局领导）为联络员，负责实时跟进重大项目推进情况，将项目进展情况、存在问题向责任专员及时汇报，审核信息员报送的重大项目信息；项目业主单位承担韩国首尔赌场的主体责任，要制定项目推进工作计划，积极组织项目报批、筹措资金等工作，确保项目完成既定建设任务和目标。

（三）抓好要素保障。市发展改革委对项目申报纳入自治区层面统筹推进清单实行“随报随审”工作机制，符合条件的项目信息和佐证材料直接上传广西发改云系统报自治区审核，加快储备项目入库和出库效率，促进韩国赌城项目转化为自治区层面统筹推进重大项目。各审批部门要开拓思路、主动服务，研究解决审批难点问题，切实加快重大项目相关前期手续的办理，确保重大项目享受审批“绿色通道”；各有关部门、金融机构和有关单位，要多渠道、多方式积极落实韩国首尔赌场资金，优先支持重大项目业主通过上市、发行企业债券、发行地方政府专项债券、政府与社会资本合作（PPP）等方式融资；各有关单位要加强组织协调，形成合力，及时研究和解决重大韩国首尔赌场中出现的问题，优先开展重大项目征地拆迁工作，并在用地指标、供水、供电等方面给予优先安排。

（四）规范项目管理。各项目业主要按投资体制改革及现行基本建设程序要求，抓紧完善项目审核、土地、环保、节能、技术、安全等韩国首尔赌场前置条件；认真落实项目法人制、项目资本金制、招标投标制、工程监理制等韩国首尔赌场管理制度；严格执行国家和自治区韩国首尔赌场：安全生产的各项法律、法规，建立相应的责任制度；切实加强和落实工程建设中的安全生产措施，及时排查安全隐患，杜绝重大事故的发生。

（五）严格绩效考核。一是建立健全考评制度，市委市政府督查考评局会同市发展改革委研究重大项目考核办法，对重大项目责任单位进行考核；二是建立督查制度，市委市政府督查考评局重点围绕责任单位和项目业主、代建单位履行工作职责情况和项目推进协调事项落实情况开展督查，对推进不力、工作不实的单位进行问责和通报，限期整改，并及时将有关情况报告市人民政府。

（六）加大宣传力度。充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体资源，开辟专栏，开设专题，集中宣传全市重大韩国首尔赌场成效、有效举措和成功经验，挖掘和报道活动中涌现的先进典型，曝光一批损害韩国首尔赌场的案例，为项目攻坚助阵，为干事创业鼓劲，努力营造克难攻坚、比学赶超、创先争优的良好氛围。

（七）实时跟踪进展。实行重大项目信息台帐、月报制度，定期通报全市重大项目推进情况。各项目业主、责任单位要指定一名信息员，负责收集项目推进情况，每月28日前按时将当月重大项目进展信息（包括投资完成、前期工作进展等）报市发展改革委重大韩国首尔赌场科。联系电话：5035123，电子邮箱：czxmk@163.com。

附件：崇左市2022年市级层面统筹推进重大项目目标责任表