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交出新时代高质量发展满意答卷

2021-09-06 11:23     来源:崇左新闻网-左江日报
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五年,栉风沐雨谋发展;五年,砥砺奋进谱华章——


据统计,2016—2020年,地区生产总值从492.26亿元增加到809亿元、年均增长8.2%,居民人均可支配收入从14474元增加到22253元、年均增长9%,均比2010年翻一番;


固定资产投资年均增长15.4%,连续4年排全区前3位;


工业增加值从92.57亿元增加到165.54亿元,年均增长11%;


上规入统服务业企业从267家增加到565家;


三次产业比重由27.2∶26.2∶46.6优化调整为22.3∶28.8∶48.9;


绩效考评从2016年的第13名、三等奖上升到2017—2020连续4年一等奖;


……


市第四次党代会以来的五年,我市抢抓机遇、加快发展、赶超跨越、后来居上,交出了一份让全市人民群众满意的新时代高质量发展答卷。


全面实现小康,崇左一个都不少


“十三五”开局之时,全市贫困村占全市行政村的三分之一以上,农村贫困人口总量排广西第5位,贫困发生率排广西第3位,是广西脱贫攻坚主战场之一。


让全市各族人民与全国全区一道同步全面建成小康社会,首要任务是必须打赢脱贫攻坚“硬仗”!


于是,全市累计选派4000多名第一书记、工作队员驻村扶贫,组织3.38万名干部结对帮扶贫困户;


于是,全市累计投入各类扶贫资金158.3亿元,实施产业、交通、电力、住房、教育、医疗、饮水安全、易地扶贫搬迁等基础设施项目,实现控辍保学“双清零”目标,建档立卡贫困人口参保率、住院报销比例、门诊特殊慢性病报销比例分别为100%、92.68%、92.87%,建设27个集中安置点,组织搬迁安置40456名建档立卡贫困人口,完成农村四类重点人员危旧房改造5.16万户,全部实现“两不愁三保障”;


于是,我市创新发展“扶贫车间”新模式,实施“种、养、贸、游、工”项目,推动特色扶贫产业加快发展,县级“5+2”特色产业覆盖率96%,村级“3+1”特色产业覆盖率90%以上,贫困村村级集体经济收入均达5万元以上……


截至2020年底,全市4个国家扶贫开发工作重点县(石漠化片区县)全部脱贫摘帽、303个贫困村全部出列、34.76万建档立卡贫困人口全部脱贫,扶贫成效考核2017—2020连续4年获得综合评价好的等次并排名全区前列。


崇左,兑现了向人民、向历史作出的庄严承诺:全面实现小康,崇左一个都不少。


党的建设全面加强 加快推进现代化治理


崇左扎实践行新时代党的建设总要求和党的组织路线,聚焦主责主业,抓基层打基础、选干部配班子、育人才聚贤能,全面加强党的建设。同时,加强治理体系和治理能力建设,现代化治理工作不断加快推进。


坚持以政治建设为统领。准确把握新时代党的建设总要求,认真贯彻落实新时代党的组织路线,“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育高质量开展,“党旗耀边关”工程、基层党建“书记领航”工程深入实施,打造了“固定党日+”“抓党建促乡村振兴‘逐林模式’”“抵边屯党组织建设‘四个一’工程”“晒业绩、勇担当、争先锋”活动等党建工作品牌。


树立重实干重实绩鲜明用人导向。先后出台《崇左市激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》《崇左市韩国首尔赌场:深化人才发展体制机制改革的实施意见》《韩国首尔赌场:深化“南疆国门聚英才”行动 促进人才优先发展的实施意见》,构建深化人才发展体制机制改革总体框架,大力发现、表扬、选拔使用一批勇挑重担、善解难题、业绩出色的干部,先后表彰“两篇大文章”“四大攻坚战”先进集体246个、先进个人523名,挖掘选树新时代新担当新作为先进集体30个、好干部80名;深入实施“南疆国门聚英才”行动,大力引进聚集各类人才到崇左创新创业,经市委人才工作领导小组引进的人才共302名。


坚持全面从严治党,持续深化政治巡察。创新打造抵边监督“一库通”智慧监管平台,构建系统集成、协同高效监督机制,实现纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督全覆盖;坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,始终保持惩治腐败高压态势,全市共处置问题线索15374件,立案5698件,处分4945人;持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,严厉整治“四风”,以“一抓三年”韧劲深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理;严格执行“三个区分开来”,坚持严管与厚爱深度结合,为139名受诬告、错告的领导干部澄清正名,崇左风清气正的良好政治生态不断巩固发展。?


加快推进崇左治理现代化。人大及其常委会依法履行职权,立法监督工作推动经济社会发展作用更加突出;政协制度机制效能明显提升,社会主义协商民主在地方治理中的独特优势更加彰显。


民族团结进步创建成效明显。全市有1个单位荣获“全国民族团结进步创建示范单位”称号,2个集体和3人荣获“全国民族团结进步模范”称号,12个集体和16人荣获“全区民族团结进步模范”称号。


积极培育和践行社会主义核心价值观。加强新时代公民思想道德建设和爱国主义教育,涌现出一批全国、全区精神文明创建典型;工青妇等群团组织发挥桥梁纽带作用、组织引领和动员群众的能力显著提升,志愿服务取得实效;基层群众自治制度不断完善,人民群众民主参与的积极性进一步提高。


法治崇左、平安崇左建设成果丰硕。法治政府示范项目《优化法治通关环境、助推边境贸易发展》获命名为全国首批法治政府示范项目;扫黑除恶专项斗争取得明显成效并进入常态化,纳入全国市域社会治理现代化第一批试点城市,荣获“六五”普法全国先进城市和“七五”普法中期全国先进城市称号,全市群众安全感持续保持全区前列,社会安全稳定动态工作连续4年排名全区第一,连续18年在全国“两会”等重大敏感节点实现“无人进京越级上访”“无人进京到非接待场所上访”的“双零”目标,连续五届被评为“建设平安广西活动先进市”。


加速提质转型 彰显开放合力


作为“一带一路”、西部陆海新通道的重要节点城市,崇左口岸区位优势和沿边开放政策优势明显。


崇左坚持开放发展主基调,把加强开放平台建设和利用、与东盟经济合作、加快外向型企业“走出去”等措施作为打造沿边开发开放升级版的重要工作来抓,加速提质转型,不断拓展开放合作的深度与广度,开放合力进一步彰显。


不断夯实口岸经济发展基础。累计引进口岸贸易加工企业148家,规模以上贸易加工企业从18家发展到110家,产值从31.7亿元增加到97.99亿元。逐渐形成以电子产品、服装、电动摩托车、红木、坚果、水果、粮食、木材、淀粉、海产品、中草药为主的进出口加工基地。


不断发展壮大对外贸易。崇左成为广西首个获批市场采购贸易方式试点市,也是全国唯一一个同时拥有跨境电商和市场采购贸易方式的边境地级市;凭祥综合保税区是广西唯一连续6年贸易额超千亿元的园区。


不断提升开放水平。广西凭祥重点开发开放试验区、中国(广西)自由贸易试验区崇左片区、中国(崇左)跨境电子商务综合试验区等一批国家级重大开放平台获批设立并加快建设,自贸试验区崇左片区改革试点任务完成率达92.9%。


口岸经济提速发展。全市外贸进出口总额年均增长8.0%,进出口总额连续12年、出口总额连续14年排全区第一,成为“十三五”期间广西第一个连续5年进出口总额超过千亿元的地级市,连续6年入围“中国外贸百强城市”。


打响文旅品牌 提升城市魅力


作为广西边关风情旅游带的核心城市,崇左不断夯实基础设施建设,持续打响文化旅游品牌,全面擦亮山清水秀生态美的金字招牌,城市魅力得到进一步提升。


景点景区建设实现质和量双提升。德天跨国瀑布景区成功创建国家5A级景区,左江花山岩画文化景观成为中国第一个岩画类世界文化遗产,壮族霜降节入选人类非物质文化遗产代表作名录,太平古城景区成为网红打卡景点,全市景点景区数量进入广西第一梯队;先后荣获中央电视台2018十佳《魅力中国城》总冠军、广西全域旅游城市称号,获得2022年广西文化旅游发展大会承办权;全市接待游客人数从1597.2万人次增加到3476.9万人次,年均增长16.8%;旅游总消费从132.5亿元增加到339.1亿元,年均增长20.7%。


生态文明示范创建加快推进,生态修复与保护工作成效明显。我市先后荣获“国家森林城市”“全国绿化模范城市”称号,龙峡山森林公园成功晋升为国家级森林公园,成功创建大新黑水河国家湿地公园、龙州左江国家湿地公园,凭祥市被评为第四批国家生态文明建设示范县(市),广西弄岗国家级自然保护区获评“全国生态科普基地”,广西崇左白头叶猴国家级自然保护区荣获“第七届野生动植物卫士奖”并被命名为国家生态环境科普基地、广西生态环境宣传教育实践基地。


基础设施日臻完善。市体育中心等175个重大项目建成使用,中心城区建成区面积从31.78平方公里增加到44.37平方公里,常住人口从11.78万人增加到21.87万人,新建成保障性住房4.82万套,全市城镇化率从37.76%提高到43.94%;新增公路里程385公里,“县县通高速公路、村村通等级公路”基本实现;千吨级船舶直通粤港澳,加速迈向“高铁时代”。


统筹城乡协调发展。南崇城镇带、沿边城镇带加快建设,驮英水库及灌区工程顺利推进,大新县新型城镇化示范县建设成效显著,凭祥市中小城市综合改革试点工作进展顺利。


农村人居环境持续改善。打造乡村振兴示范带10条,创建基本整治型村庄1020个,美丽乡村“逐林模式”“新和模式”“叫豆模式”向全国推广;凭祥市被评为全国数字农业先进县(市)。


持续增进民生福祉 提升群众生活品质


崇左坚持以人民为中心的发展理念,以更大的力度、更实的举措保障和改善民生,一系列民生工程滚动实施、落地见效,一大批群众身边的烦心事、操心事得以有效解决,民生福祉持续增进,群众生活品质不断得到提高。


坚持每年实施十项为民办实事工程。累计投入资金249.61亿元,推动科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障等社会各项事业全面进步。其中,新增各类学校187所,学前教育三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全国平均水平,义务教育均衡发展通过国家评估认定;新建成8所高校(分校),高校数量达9所,居全区第三;广西城市职业大学成为全国首批、广西第一所本科层次职业大学。


深入开展爱国卫生运动。崇左市、凭祥市被命名为2018—2020周期国家卫生城市;市人民医院成功创建三级甲等综合医院,基本公共卫生服务均等化水平明显提升。


深入实施减税降费政策。累计减税65亿元和减免社保费、医保费9.72亿元;城镇登记失业率处于3.08%以内的较低水平,城镇职工基本养老保险等参保人数超额完成“十三五”目标任务,城乡居民最低生活保障标准和城乡低保平均补助水平大幅提高;基本医疗保险参保率持续稳定在96%以上,基本实现人人享有基本医疗保障。


特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情,作为全区陆地边界线最长、陆路口岸出入境人员最多、疫情防控压力最大的地级市,崇左全市上下齐心协力、迅速建立党政军警民“五位一体”大联防工作机制,4个边境县(市)主动担当、迎难而上,全面强化入境人员“两个全部”防控措施,筑牢边境一线封控、二线管控、三线过滤“三道防线”,全市累计隔离从友谊关入境人员4.6万多人,查获“三非”外国人5600多人,做好冷链货物监管和疫苗接种工作,确保国内疫情不出国、国外疫情不入境,坚决守好疫情防控国门和边境防线。崇左是目前全区唯一、全国为数不多的本土病例“零确诊”设区市。


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